01年上半年紡織業全球TBT情況分析

德國雖然每年發布的通報在發達國家中顯得偏少，但只要發布，幾乎都會引起歐洲其他國家甚至整個歐盟地區的效仿；而意大利已于今年10月1日實行的強制標簽制度，也應引起出口歐盟的高檔紡織品生產企業的注意。

　　歐洲地區通報影響分析：通報具關聯性

　　歐盟在2010年上半年沒有發布通報，但歐洲地區的德國、意大利在上半年各發布了一件對整個紡服行業的大部分產品都有影響力的通報，出口對象國為這兩個國家的紡企一定要注意這兩項通報內容。

　　 德國：要么不發，發就引起跟進

　　德國在上半年僅針對紡織行業發布了一件G/TBT/N/DEU/11號通報。該通報主要為對第18次修訂商品法法令情況的介紹，法令規定與人體接觸的皮革制品，如皮革制成的袋子、背包、紡織品、表帶、鞋和玩具，只允許以最終產品中檢測不出鉻酸鹽的方式加工。德國修改該法令的理由為鉻酸鹽是最重要的過敏原，防止、避免接觸包含過敏原的產品，以有效地保護消費者健康。德國在出臺法規與發布通報上都是遵循“精而前”的策略，雖然每年發布的通報在發達國家中顯得偏少，但每條都是擲地有聲。不輕易出臺法規，但只要發布，幾乎都是半年或一年后歐洲其他國家甚至整個歐盟地區效仿的對象。就像2008年，德國首先發布了制定《關于禁止進口、加工和銷售海豹產品的法案》的通報（G/TBT/N/DEU/5），半年后荷蘭跟進；到了2009年，歐盟也發布了此類提案。

　　因此，凡是涉及到鉻酸鹽的紡企，就算出口對象國不是德國，但只要產品欲在歐盟地區暢銷，也要關注一下這條通報。

　　 意大利：高檔紡織品企業須注意

　　意大利在上半年發布的G/TBT/N/ITA/16號通報《關于紡織品、皮革制品和鞋類上市規定的法案》，影響到了在意大利上市的所有紡織品。產品出口意大利的紡企要注意，法案規定建立的強制標簽制度已于2010年10月1日生效。

　　該法案主要包括4條內容。第1條規定對最終消費的紡織品、皮革制品和鞋類成品建立強制標簽制度，使消費者能夠獲得關于此類產品加工過程的充分信息。

　　在歐洲紡服業一直處于龍頭地位的意大利，這次要執行強制標簽制度，會不會導致未來一兩年在全歐盟范圍的推行？答案是非常可能。因此，除了出口意大利的紡企外，出口歐盟的紡企也不能大意，尤其是生產高檔紡織品的紡企，有條件的應盡快跟進該法規。
 

亞洲地區通報的影響分析：多為基礎標準

　　2010上半年，46.15%的通報由亞洲國家發出，這也與亞洲紡織復蘇的經濟背景相吻合。

　　 韓國：發布嬰幼兒用品補遺

　　韓國上半年發布的G/TBT/N/KOR/224/Add.1號通報，是對上年發布的G/TBT/N/KOR/224號的補遺，主要是通報了適合于嬰兒的屬于自我監管安全確認的工業產品的安全標準修正提案已經于2009年12月30日批準，并且于2010年6月1日生效的內容。產品出口韓國的紡企要注意修改后的嬰幼兒用紡織品安全管理制度已于今年6月份實施，一定要留意提案的相關內容。

泰國：與我國同質化競爭較強

　　泰國在上年發布了G/TBT/N/THA/333號通報《關于標簽控制的包含石棉的產品法案》，該法案已于3月份實施。本通報覆蓋的石棉是用作摩擦材料的產品，諸如制動器、離合器，以及建筑工業的產品等。

　　泰國2010年初對紡織機械的進口比去年同期增長了42%。在簽定泰日經濟合作伙伴協議（JTEPA）后，日方將援助泰發展紡織業，日本進口紡織商品，原本主要從中國輸入，比例達90％。現在轉向東盟，比重提高到20%~35％，促使泰國的出口額隨之上揚。我國與泰國在研究新興紡織市場上有很多同質化的競爭，同時我國東南沿海及香港特區跟泰國合作的企業較多，我們在跟蹤東盟各國的技術法規時要特別關注泰國。

　　 印尼 ：

　　印尼在上半年發布的G/TBT/N/IDN/20/Add.1號主要是通報了強制性執行關于安全鞋的印度尼西亞國家標準的修訂內容。該標準為印尼的一個較重要的國家標準，從2008年開始向WTO通報征求意見，一直到2010年初再次發出這件關于修訂的通報。出口與印尼安全鞋相關產品的紡企一定要留意法規所涉及修訂了的具體標準號。

　　該法規已經修訂為關于執行安全鞋的印度尼西亞國家標準（SNI）的法規No. 164/M-IND/PER/12/2009。

　　 我國大陸：僅上半年發布國家標準通報

　　我國在上半年對外發布了G/TBT/N/CHN/20/Rev.1號，通報了中華人民共和國國家標準《國家紡織產品基本安全技術規范》。標準規定了紡織產品的基本安全技術要求、試驗方法和檢驗規則，適用于在我國境內生產、銷售的服用、裝飾用和家用紡織產品。

　　2010年初，我國僅從德國進口紡機就達8300萬歐元，相比去年同期上升了37%。從側面反映了紡織生產的復蘇及能力，另一方面也反映了紡服行業在產業轉型方面的積極態度。然而我國身為全球第一紡織品出口國，這幾年來雖然在出臺紡服領域的國家標準方面有所加強，但從制定的相關標準、技術法規的數量與水準上，以及參與行業通報評議的深度上都還遠遠不夠，與我國紡織第一大國的身份不甚符合。

　　 我國臺灣：發布兩項主題性標準

　　在2010上半年，我國臺灣地區經濟部標準檢驗局（BSMI）共發布了G/TBT/N/TPKM/85與G/TBT/N/TPKM/87兩件通報，影響產品涉及手提包、手提箱、皮箱商品、嬰兒服裝和服裝配飾。

　　G/TBT/N/TPKM/85號通報了《商品檢驗法案》關于CNS 15331的相關內容，通報內容包括：關于當打開新買的手提包、手提箱和皮箱時，發出令人厭惡的氣味，以及此類產品的劣質性能（包括肩帶斷裂、金屬配件生銹、拉桿故障等）等；2007年和2008年由標準計量檢驗局（BSMI）對市場上銷售的旅行箱進行的測試顯示塑料中含鉛量高，而且其標簽上未顯示是哪里生產的。標準計量檢驗局在與相關各方磋商后，計劃對這些產品的安全性和物理性能進行規定。與臺灣合作或生產手提包、手提箱和皮箱相關產品的紡企，一定要關注該法案的相關內容，同時留意該法案將在今年11月生效。

　　G/TBT/N/TPKM/87號通報了《商品檢驗法案》關于CNS 15290的相關內容，通報內容包括：紡織品加工通常必須添加的各種染料、助劑和整理劑；為保護嬰兒健康和安全，標準檢驗局（BSMI）與相關方磋商之后，打算對嬰兒服裝和服裝配飾進行管理。生產或與臺灣合作生產與嬰兒服裝相關產品的紡企，應留意該法案將在2011年1月1日實施。